Lasīšanas laiks: 3 min
Ceturtdien, 5. martā, Finanšu ministrijā (FM) notika ministra Jāņa Reira izveidotās Konsultatīvās padomes sēde par pašvaldību finanšu jautājumiem. Tajā piedalījās arī Valmieras pilsētas domes priekšsēdētājs Jānis Baiks, informē FM.
Tajā ministrija padomes locekļiem – pašvaldību vadītājiem – prezentēja jauno pašvaldību finanšu izlīdzināšanas (PFI) modeli. Tas paredz, ka nākamais gads būs pārejas periods, kad nevienai no pašvaldībām nesamazināsies pieejamie finanšu līdzekļi.
Jaunā kārtība izstrādāta, ņemot vērā Konsultatīvās padomes pirmajā sēdē izteiktos pašvaldību vadītāju priekšlikumus, kā arī saglabājot labākos esošās sistēmas principus.
“Jaunais pašvaldību finanšu izlīdzināšanas modelis ir vienkāršs un caurskatāms, ar vienādiem kritērijiem visām pašvaldībām. Vēlos arī uzsvērt, ka tā pamatā būs cilvēks, nevis pašvaldības lielums. Tāpat tas veicinās pašvaldību ieinteresētību attīstīt saimniecisko darbību savā teritorijā, jo nodokļu ieņēmumu pieaugums visām pašvaldībām dos arī izlīdzināto ieņēmumu pieaugumu. Vienlaikus tiek būtiski vienkāršota modeļa aprēķina formula,”
norāda finanšu ministrs Jānis Reirs.
Jebkura pašvaldība varēs attiecīgi aprēķināt no PFI fonda saņemamās dotācijas apmēru vai PFI fondā veicamās iemaksas apmēru.
“Ceru, ka ministrijas piedāvātais pašvaldību finanšu izlīdzināšanas modelis beidzot ir spējis atrisināt problēmas, par kurām pašvaldības nevarēja vienoties daudzus gadus. Kaut gan priekšā vēl ir izvērtēšanas process, tomēr šīs dienas sarunas liecina, ka jaunais modelis ir pieņemams,”
pārliecināts Saeimas deputāts, Valsts pārvaldes un pašvaldību komisijas priekšsēdētāja vietnieks Juris Šulcs.
Jaunā PFI modelī tiek piedāvāts izlīdzināšanu veikt pret pašvaldību vidējiem vērtētiem ieņēmumiem, kā arī pārskatīt demogrāfisko kritēriju vērtības un papildināt kritērijus ar teritorijas platību raksturojošu kritēriju. Tiek paredzēts arī pašvaldību atšķirību izvērtēšanai aprēķinos ieviest jaunu aprēķina lielumu – nosacīto iedzīvotāju.
“Pozitīvi vērtēju piedāvātā modeļa pamatprincipus, izvirzot priekšplānā cilvēku. Pašvaldībām būs motivācija cīnīties, lai tā saimnieciski attīstītos un iedzīvotājam būtu tajā, ko darīt. Esam gatavi atbalstīt, lai modeli pēc iespējas ātrāk ievieš,”
norāda Valmieras pilsētas domes priekšsēdētājs Jānis Baiks.
Tāpat jaunais modelis izmainīs valsts budžeta dotācijas sadales principus – sadalīs to proporcionāli starp pašvaldībām, tuvinot tās pašvaldībai ar vislielākajiem ieņēmumiem uz vienu nosacīto iedzīvotāju. PFI sistēmas ieviešanas gadā tiks arī nodrošināts, ka nevienai pašvaldībai izlīdzinātie ieņēmumi, salīdzinot ar iepriekšējo gadu, nesamazinās.
Jaunais PFI modelis nodrošina pašvaldībām stabilitāti un prognozējamību vidējā termiņā. FM ir gatava virzīt jauno PFI likumprojektu, lai tas stātos spēkā ar 2016. gadu.
Spēkā esošā PFI sistēma vairs nenodrošina reģionāli sabalansētu un līdzsvarotu resursu pieejamību visām pašvaldībām. Tādēļ valdība pērnā gada nogalē uzticēja FM līdz 2015. gada 1. jūlijam izstrādāt un iesniegt valdībā jaunu PFI likumprojektu.
Jaunizveidotajā padomē Konsultatīvajā padomē pašvaldību viedokli pārstāv 10 pilsētu un novadu domju vadītāji. Tās sastāvs veidots tā, lai aptvertu visu pašvaldību intereses – gan lielo pilsētu, gan arī iedzīvotāju ziņā skaitliski mazo novadu. Padomes uzdevums ir sniegt ieteikumus ar pašvaldību finansiālo darbību saistītu jautājumu risināšanu, kā arī veicināt sadarbību ar pašvaldībām, lai rastu optimālus risinājumus pašvaldībām būtiskos finanšu jautājumus.
Portāls “Valmieras Ziņas” jau informēja , ka jaunizveidotajā padomē darbojas arī vairāku Vidzemes pašvaldību vadītāji.
Pašvaldību finansiālās darbības konsultatīvās padomes dalībnieki ir Valmieras pilsētas domes priekšsēdētājs Jānis Baiks, Rēzeknes pilsētas domes priekšsēdētājs Aleksandrs Bartaševičs, Jūrmalas pilsētas domes priekšsēdētājs Gatis Truksnis, Jelgavas pilsētas domes priekšsēdētājs Andris Rāviņš, Siguldas novada pašvaldības priekšsēdētājs Uģis Mitrevics, Valkas novada pašvaldības priekšsēdētājs Vents Armands Krauklis, Auces novada pašvaldības priekšsēdētājs Gints Kaminskis, Dobeles novada pašvaldības priekšsēdētājs Andrejs Spridzāns, Beverīnas novada pašvaldības priekšsēdētāja Cilda Purgaile un Mālpils novada pašvaldības priekšsēdētājs Aleksandrs Lielmežs, kā arī Finanšu ministrijas pārtsāvji. Konsultatīvās padomes izveides iniciators ir tās priekšsēdētājs finanšu ministrs Jānis Reirs.